Εννέα αλλαγές στη συγκρότηση, λειτουργία και υποστήριξη των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠΕΑ) εισάγει νέα υπουργική απόφαση του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με την οποία επιχειρείται να δοθεί νέα ώθηση στην εξέταση άνω των 200.000 αντιρρήσεων στους Δασικούς Χάρτες, που εκκρεμούν τα τελευταία χρόνια και έχουν μπλοκάρει την αξιοποίηση και τις μεταβιβάσεις ιδιωτικών ακινήτων.

Θεσμοθετείται νέα διαδικασία, με βάση την οποία οι κατά τόπους επιθεωρητές εφαρμογής δασικής πολιτικής των Δασικών Υπηρεσιών θα υποβάλλουν τεκμηριωμένο αίτημα και θα αποφασίζεται με απόφαση του γενικού γραμματέα Δασών όπου υπάρχει ανάγκη για σύσταση επιπλέον ΕΠΕΑ, προβλέπει η νέα υπουργική απόφαση, που υπέγραψε ο υπουργός ΠΕΝ Σταύρος Παπασταύρου, όπως επίσης ότι θα υπάρχει στο εξής δυνατότητα μετακίνησης δασολόγων μεταξύ Επιθεωρήσεων, και  διενέργειας συνεδριάσεων τρων ΕΠΕΑ εξ αποστάσεως, μέσω τηλεδιάσκεψης.

Η νέα υπουργική απόφαση του ΥΠΕΝ (ΥΠΕΝ/ΔΔΕΥ/144390/5970/04.02.2026 (ΕΓ 994), που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ (Τεύχος B’ 994/26.02.2026) θέτει σε εφαρμογή τροποποιήσεις στις διαδικασίες σύστασης, στελέχωσης και λειτουργίας των ΕΠΕΑ σύμφωνα με το άρθρο 52 του ν. 5215/2025, τροποποιώντας αντίστοιχα την προηγούμενη σχετική εφαρμοστική απόφαση (146776/2459/21.10.2016).

Οι εννέα αλλαγές στη συγκρότηση και λειτουργία των ΕΠΕΑ

Συγκεκριμένα με στόχο την αποτελεσματικότερη εξέταση των αντιρρήσεων επί των δασικών χαρτών, εισάγονται στη συγκρότηση και λειτουργία των Επιτροπών, οι ακόλουθες 9 αλλαγές:

  1. Νέα διαδικασία για σύσταση επιπλέον ΕΠΕΑ:Εισάγεται ειδική διαδικασία για τις περιπτώσεις όπου απαιτείται η σύσταση επιπλέον Επιτροπών και δεν επαρκεί το προσωπικό της οικείας Επιθεώρησης.
  2. Συμμετοχή δασολόγου από άλλη Επιθεώρηση:Προβλέπεται ότι «στις περιπτώσεις που για τη σύσταση επιπλέον ΕΠΕΑ απαιτείται η συμμετοχή δασολόγου… που υπηρετεί σε δασική υπηρεσία που υπάγεται χωρικά σε άλλη Επιθεώρηση», μπορεί να αξιοποιείται προσωπικό από διαφορετική διοικητική ενότητα.
  3. Αιτιολογημένο αίτημα Επιθεωρητή:Ο οικείος Επιθεωρητής Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής υποβάλλει αίτημα «με το οποίο αναδεικνύει την ανάγκη και τον αριθμό των επιπλέον ΕΠΕΑ που απαιτούνται», τεκμηριώνοντας την αναγκαιότητα ενίσχυσης.
  4. Πρόσκληση του Γενικού Γραμματέα Δασών:Ο Γενικός Γραμματέας Δασών «εκδίδει πρόσκληση προς τις λοιπές Επιθεωρήσεις για την υπόδειξη ισάριθμων δασολόγων», ενεργοποιώντας έναν κεντρικό μηχανισμό συντονισμού.
  5. Απόφαση σύστασης μετά τις απαντήσεις:Μετά τη συλλογή των απαντήσεων, «εκδίδεται απόφαση σύστασης ΕΠΕΑ του Γενικού Γραμματέα Δασών», κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας Διεύθυνσης, ολοκληρώνοντας θεσμικά τη διαδικασία.
  6. Κατάλογοι για ορισμό μελών και γραμματέων επιτροπών:Αντικαθίσταται η παράγραφος 8.1.1 Β και διατηρείται η διαδικασία αποστολής καταλόγων δασολόγων από Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, Περιφέρειες και Δήμους, για τον ορισμό των μελών και των γραμματέων των Επιτροπών.
  7. Δυνατότητα αναζήτησης υποψηφίων από φορείς του Δημοσίου:Σε περίπτωση που δεν καλυφθούν οι θέσεις, προβλέπεται ότι «είναι δυνατό να ζητηθούν κατάλληλοι υποψήφιοι από Ν.Π.Δ.Δ. ή άλλους φορείς του ευρύτερου Δημοσίου», ενισχύοντας τη δεξαμενή στελέχωσης.
  8. Ρύθμιση μετακίνησης και χρονικός περιορισμός:Θεσμοθετείται ρητά η δυνατότητα μετακίνησης δασολόγου από άλλη Επιθεώρηση, ενώ οι αποφάσεις «υπογράφονται από τον Γενικό Γραμματέα Δασών» και «το χρονικό διάστημα μετακίνησης… δεν μπορεί να υπερβαίνει τις έξι ημέρες ανά μήνα». Οι σχετικές δαπάνες καλύπτονται από την Επιθεώρηση όπου λειτουργεί η ΕΠΕΑ.
  9. Εξ αποστάσεως συνεδριάσεις:Στην παράγραφο 8.2 προστίθεται ότι «οι συνεδριάσεις των ΕΠΕΑ μπορούν να πραγματοποιούνται και εξ αποστάσεως με χρήση διαδικτύου και υπηρεσιών τηλεδιάσκεψης», εκσυγχρονίζοντας τη λειτουργία των Επιτροπών και διευκολύνοντας τη συμμετοχή μελών από διαφορετικές περιοχές.

Ολόκληρη η νέα ρύθμιση

Ολόκληρη η νέα ρύθμιση της υπουργικής απόφασης, όπως δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ έχει ως εξής:

«Το ΚΕΦΑΛΑΙΟ 8 «ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ, ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ, ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΩΝ ΕΠ.Ε.Α.» του τεύχους «Θέματα ανάρτησης έως την κύρωση των δασικών χαρτών», που συνοδεύει την υπ’ αρ. 146776/ 2459/21.10.2016 απόφαση Υ.Π.ΕΝ. (Β’3532), όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τις υπ’ αρ. 160543/ 2326/03.10.2017 (Β’ 3625), υπ’ αρ. 162393/2678/14.11.2017 (Β’4055), υπ’ αρ. 163993/2909/07.12.2017 (Β’4430) και υπ’ αρ. 176197/2814/11.12.2018 (Β’5700), υπ’ αρ. 92364/2651/25.09.2020 (Β’ 4367) τροποποιείται ως εξής:

«8.1 Συγκρότηση των ΕΠ.Ε.Α.»

Μετά το δεύτερο εδάφιο, προστίθενται νέα εδάφια ως εξής:

«Στις περιπτώσεις που για τη σύσταση επιπλέον ΕΠ.Ε.Α. απαιτείται η συμμετοχή δασολόγου, υπαλλήλου του Δημοσίου, που υπηρετεί σε δασική υπηρεσία που υπάγεται χωρικά σε άλλη Επιθεώρηση Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής, κατόπιν αιτήματος του οικείου Επιθεωρητή Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής με το οποίο αναδεικνύει την ανάγκη και τον αριθμό των επιπλέον ΕΠ.Ε.Α. που απαιτούνται στην περιοχή αρμοδιότητάς του, εκδίδεται πρόσκληση του Γενικού Γραμματέα Δασών, προς τις λοιπές Επιθεωρήσεις Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής για την υπόδειξη ισάριθμων δασολόγων από τις υπηρεσίες τους.

Στη συνέχεια των απαντήσεων στην ανωτέρω πρόσκληση, οι οποίες γνωστοποιούνται στον αιτούντα Επι­θεωρητή Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής, εκδίδεται απόφαση σύστασης ΕΠ.Ε.Α. του Γενικού Γραμματέα Δασών, κατόπιν εισήγησης της οικείας Διεύθυνσης Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών.»

«8.1.1 Επιλογή των μελών των ΕΠ.Ε.Α.»

Η παρ. 8.1.1 Β) αντικαθίσταται ως εξής:

«Β) Με τις διοικητικές υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, της οικείας Περιφέρειας και των οι­κείων Δήμων, για να αποστείλουν καταλόγους με τις ειδικότητες των υπηρετούντων δασολόγων, μαζί με τα ειδικότερα προσόντα τους, όπως αυτά καθορίζονται παρακάτω, προκειμένου να οριστούν ως μέλη των επιτροπών. Με την ίδια αλληλογραφία ζητούνται και κατάλογοι για τη στελέχωση των θέσεων γραμματέων και των αναπληρωτών τους. Εφόσον δεν καλυφθούν οι θέσεις των μελών δασολόγων και των γραμματέ­ων των ΕΠ.Ε.Α., με την προαναφερθείσα διαδικασία, είναι δυνατό να ζητηθούν κατάλληλοι υποψήφιοι από Ν.Π.Δ.Δ. ή άλλους φορείς του ευρύτερου Δημοσίου, που εδρεύουν στην περιοχή της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

Για την ανάγκη σύστασης επιπλέον ΕΠ.Ε.Α. σε συγκεκριμένη Επιθεώρηση Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής, μπορεί να καλύπτεται η θέση του μέλους δασολόγου με υπάλληλο από άλλη Επιθεώρηση Εφαρμογής Δα­σικής Πολιτικής της Γενικής Γραμματείας Δασών, από εκείνη εντός της οποίας εδρεύει η Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων. Στην περίπτωση αυτή, οι αποφάσεις μετακίνησης από την έδρα του υπαλλήλου στην έδρα της ΕΠ.Ε.Α., υπογράφονται από τον Γενικό Γραμματέα Δασών κατόπιν ιεραρχικής εισήγησης της Διεύθυνσης Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών προορισμού και οι δαπάνες μετακίνησης, διανυκτέρευσης και οδοι­πορικών εξόδων, οι οποίες είναι ανεξάρτητες από την αποζημίωση της παρ. 7 του άρθρου 18 ν. 3889/2010, καλύπτονται από πιστώσεις της Επιθεώρησης Εφαρμογής Δασικής Πολιτικής στην οποία λειτουργεί η ΕΠ.Ε.Α. Το χρονικό διάστημα μετακίνησης, που καθορίζεται στις παραπάνω αποφάσεις, δεν μπορεί να υπερβαίνει τις έξι (6) ημέρες ανά μήνα.»

 «8.2 Λειτουργία των ΕΠ.Ε.Α.»

Στην παρ. 1, μετά το τρίτο εδάφιο, προστίθεται νέο εδάφιο ως εξής:

«Οι συνεδριάσεις των ΕΠ.Ε.Α., μπορούν να πραγματοποιούνται και εξ αποστάσεως με χρήση διαδικτύου και υπηρεσιών τηλεδιάσκεψης.».

Σχετικά Άρθρα

Πηγή: ecopress.gr