Του Αργύρη Δεμερτζή/

Σε καθεστώς παρανομίας λειτουργούν περισσότερες από 20.000 πισίνες σε τουριστικά καταλύματα και ξενοδοχεία της χώρας, επειδή οι απαιτήσεις που θέτει η νομοθεσία τόσο για τη γνωστοποίηση νόμιμης λειτουργίας τους με βεβαίωση μηχανικού, όσο και για τα προσόντα επόπτη ασφαλείας είναι ανέφικτες επισημαίνει η  Συνομοσπονδία Επιχειρηματιών Τουριστικών Καταλυμάτων Ελλάδας (ΣΕΤΚΕ) και ζητά άμεση παρέμβαση του υπουργείου Τουρισμού, σε συνεννόηση με τους φορείς του κλάδου, ώστε να ισχύουν ρεαλιστικά μέτρα ασφαλείας και η νομιμότητα.

-«Το θεσμικό καθεστώς που έχει δημιουργηθεί τα τελευταία χρόνια για τις πισίνες τουριστικών καταλυμάτων έως 50 δωματίων και ξενοδοχείων, με αντίστοιχες νομοθετικές ρυθμίσεις και αποφάσεις που προωθήθηκαν από το υπουργείο Τουρισμού, προβλέπει πολύ αυστηρές απαιτήσεις, οι οποίες όμως είναι ανέφικτο να τηρηθούν από αντικειμενικούς λόγους της ελληνικής πραγματικότητας», λέει ο  Παναγιώτης Τοκούζης  πρόεδρος της Συνομοσπονδία Επιχειρηματιών Τουριστικών Καταλυμάτων Ελλάδας (ΣΕΤΚΕ). Και σημειώνει ότι: «υπολογίζονται σε περισσότερες από 20.000 οι πισίνες σε τουριστικά καταλύματα και μικρά ξενοδοχεία, που δεν πιάνουν τις τυπικές προϋποθέσεις της νομοθεσίας, άρα είναι παράνομες».

Σε διαρκή ομηρεία οι οι ιδιοκτήτες των μικρών και μεσαίων μονάδων του τουρισμού 

Ο ίδιος αναφέρει ότι «αντί να διασφαλίζονται, το αποτέλεσμα είναι να διακυβεύονται τα μέτρα ασφάλεια στις πισίνες, οι ιδιοκτήτες των μικρών και μεσαίων μονάδων του τουρισμού να βρίσκονται σε διαρκή ομηρεία,  όπως να αντιμετωπίσουν υψηλά πρόστιμα έως 20.000 ευρώ για τυπικές παραβάσεις της νομοθεσίας  σε περιπτώσεις ελέγχων, να καταστραφούν οικονομικά και κοινωνικά σε περίπτωση ατυχήματος η δυστυχήματος και συνεχώς προ του διλήμματος να διατηρούν τις πισίνες σε λειτουργία στο πλαίσιο των υπηρεσιών που προσφέρουν στους πελάτες τους ή να βάλουν λουκέτο και να τις μπαζώσουν».

-«Ίσως αυτή να είναι και η τελική επιδίωξη του υπουργείου, να οδηγηθούν σε λουκέτο οι πισίνες στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις του τουρισμού», λέει ο κος Τοκούζης, εκφράζοντας   προβληματισμό,  για το γεγονός ότι:  «για πρώτη φορά, το Υπουργείο Τουρισμού εκδίδει εγκυκλίους και κανονιστικές αποφάσεις μονομερώς,  χωρίς προηγούμενη διαβούλευση με τη ΣΕΤΚΕ, το μόνο τριτοβάθμιο όργανο που εκπροσωπεί χιλιάδες μικρές τουριστικές επιχειρήσεις σε ολόκληρη την επικράτεια. Και το υπουργείο επιλέγει σε γνώση του  να λαμβάνει μέτρα τα οποία είναι ανεφάρμοστα, ενώ υπάρχουν ρεαλιστικές προτάσεις για την ασφάλεια και τη νομιμότητα στις πισίνες, οι οποίες στην συντριπτική πλειοψηφία τους είναι βάθους 1,10 έως 1,40 μέτρων».

Τα μέτρα που οδηγούν σε αναγκαστικό καθεστώς παρανομίας χιλιάδες πισίνες

Σύμφωνα με τον πρόεδρο της ΣΕΤΚΕ, η νομοθετική πορεία  που έχει οδηγήσει σε αναγκαστικό καθεστώς παρανομίας χιλιάδες πισίνες σε καταλύματα και ξενοδοχεία  κορυφώνεται με  την έκδοση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης για τη λειτουργία κολυμβητικών δεξαμενών 11814/2025 (ΦΕΚ Β’ 3339/30-6-2025), η οποία κατατέθηκε, ψηφίστηκε και δημοσιεύθηκε στις 28 Ιουνίου 2025, ερήμην της ΣΕΤΚΕ και χωρίς καμία απολύτως συμμετοχή της Συνομοσπονδίας στη διαδικασία.

Η συγκεκριμένη ΚΥΑ προβλέπει οι ιδιοκτήτες των τουριστικών καταλυμάτων και ξενοδοχείων για όλες τις υφιστάμενες κολυμβητικές δεξαμενές  ότι έχουν υποχρέωση εντός 90 ημερών, δηλαδή έως τις 28 Σεπτεμβρίου 2025, να ακολουθήσουν νέα διαδικασία γνωστοποίησης, υποβάλλοντας όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά με ευθύνη και υπογραφή μηχανικού, ως προϋπόθεση νόμιμης λειτουργίας τους και να αποφύγουν τα προβλεπόμενα πρόστιμα και κυρώσεις.

-«Η χρονική στιγμή εφαρμογής των νέων ρυθμίσεων εν μέσω της τουριστικής περιόδου και σε μια περίοδο κατά την οποία οι τεχνικοί κλάδοι, όπως οι μηχανικοί υπολειτουργούν λόγω θερινών αδειών, δημιουργεί ανυπέρβλητα προβλήματα εφαρμογής και πρακτικά καθίσταται αδύνατη η συμμόρφωση των επιχειρήσεων, αφήνοντας ουσιαστικά τους επιχειρηματίες εκτεθειμένους. Τα χρονικά περιθώρια συμμόρφωσης (90 ημέρες από την έκδοση της Υπουργικής Απόφασης) είναι ασφυκτικά χωρίς να λαμβάνονται υπόψη η πολυμορφία των μικρών επιχειρήσεων και η έλλειψη ενημέρωσης και τεχνικής υποστήριξης για την εφαρμογή της απόφασης», λέει ο ΣΕΤΚΕ.

«Οι μηχανικοί γενικότερα αποφεύγουν να  αναλαμβάνουν τη διαδικασία της γνωστοποίησης για πισίνες», λέει ο κος Τοκούζης και ότι «είναι πραγματικά δυσεύρετοι εν μέσω της θερινής τουριστικής σεζόν,  τόσο λόγω υπεραπασχόλησης σε διάφορα έργα και προγράμματα που τρέχουν όσο και των καλοκαιρινών διακοπών»,  και ότι θα πρέπει να ισχύουν ρεαλιστικές προϋποθέσεις και  προθεσμίες συμμόρφωσης.

Για την ασφάλεια  και τις πρώτες βοήθειες σε λουόμενους στις πισίνες, ο πρόεδρος του ΣΕΤΚΕ λέει ότι το υπουργείο Τουρισμού άλλαξε τη νομοθεσία το 2020 και το 2023, καθιερώνοντας υποχρέωση για επαγγελματίες ναυαγοσώστες στις πισίνες με δοκιμασίες και προσόντα πιστοποίησης πολύ υψηλών απαιτήσεων, με αποτέλεσμα ακόμη και νέα άτομα με καλή φυσική κατάσταση που επιθυμούν να ασχοληθούν σε επαγγελματικό επίπεδο δεν περνούν επιτυχώς την πρακτική εξέταση. Μέχρι τότε την υποχρέωση για υπεύθυνο ασφαλείας με εκπαίδευση και εξετάσεις κάλυπταν  οι ίδιοι οι επιχειρηματίες η άλλοι συνεργάτες τους. Δείτε εδώ στο ecopress

-«Πλέον οι παλαιές βεβαιώσεις για ναυαγοσώστες δεν ισχύουν και τόσο στις πισίνες, όσο και στις θαλάσσιες ακτές το μέτρο του πιστοποιημένου ναυαγοσώστη στην πράξη δεν εφαρμόζεται σε εννέα στις δέκα περιπτώσεις», λέει ο κος Τοκούζης.

«Ειδικά για τα παιδιά, πρέπει να προβλεφθεί ότι θα μπαίνουν στην πισίνα, μόνον με ευθύνη και παρουσία του γονέα τους», λέει ο πρόεδρος της ΣΕΤΚΕ και ότι:

-«Πρέπει όλοι να γνωρίζουν τι συμβαίνει στην πραγματικότητα και να λαμβάνουν τα μέτρα τους, όσο το υπουργείο επιμένει στη λογική των ανεφάρμοστων μέτρων».

Η ΣΕΤΚΕ ζητά:

-Άμεση αναστολή εφαρμογής του άρθρου 8 της Κ.Υ.Α. 11814/2025.

-Διεύρυνση του χρονικού ορίζοντα συμμόρφωσης και προσαρμογή των μεταβατικών διατάξεων στις πραγματικές δυνατότητες των επιχειρήσεων.

-Συμμετοχή της ΣΕΤΚΕ στη διαδικασία λήψης αποφάσεων που αφορά τον κλάδο των μικρών τουριστικών καταλυμάτων.

«Ο αποκλεισμός της ΣΕΤΚΕ από τον διάλογο υπονομεύει τη διαφάνεια και τη βιωσιμότητα χιλιάδων οικογενειακών επιχειρήσεων σε όλη τη χώρα» σημειώνει η Συνομοσπονδία σε ανακοίνωσης της και ο κος Τοκούζης αναφέρει ότι είναι πρωτοφανές ότι η υπουργός Τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη δεν έχει δεχθεί συνάντηση με τον ΣΕΤΚΕ, έναν φορέα που εκπροσωπεί 40.000 επιχειρήσεις τουριστικών καταλυμάτων.

«Ο τουρισμός δεν είναι υπόθεση μονολόγου, είναι υπόθεση συλλογική και εθνική. Οι επιχειρηματίες του τουρισμού απαιτούν σεβασμό, διαφάνεια και ενεργό συμμετοχή στις διαδικασίες που διαμορφώνουν το παρόν και το μέλλον του κλάδου. Η έκδοση εγκυκλίων χωρίς καμία συνεννόηση ή πρόσκληση για διατύπωση θέσεων, συνιστά προσβολή στον δημοκρατικό θεσμό του διαλόγου και υποβαθμίζει τη σημασία του μικρού, οικογενειακού τουριστικού επιχειρείν» τονίζει η ΣΕΤΚΕ.

Απαιτούμενα δικαιολογητικά και τήρηση φακέλου

Τα δικαιολογητικά που προβλέπει η νομοθεσία για γνωστοποίηση κολυμβητικής πισίνας ως προϋπόθεση νόμιμης λειτουργία της είναι:

Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης αλλά και κατά τη διάρκεια λειτουργίας, ο φορέας λειτουργίας της κολυμβητικής δεξαμενής οφείλει να τηρεί φάκελο με επικαιροποιημένα τα κάτωθι δικαιολογητικά, για κάθε κολυμβητική δεξαμενή, τον οποίο οφείλει να επιδεικνύει όταν του ζητείται από τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές. Ο φάκελος περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

α) Αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης ή αντίγραφο υποβολής της γνωστοποίησης του τουριστικού καταλύματος όταν η γνωστοποίηση κολυμβητικής δεξαμενής ενσωματώνεται στη γνωστοποίηση του τουριστικού καταλύματος.

β) Στοιχεία πολεοδομικής νομιμότητας (οικοδομική άδεια ή τακτοποίηση αυθαίρετης κατασκευής), εφόσον δεν περιλαμβάνονται στα αντίστοιχα στοιχεία του καταλύματος ή της εγκατάστασης ειδικής τουριστικής υποδομής.

γ) Βεβαίωση μηχανικού σύμφωνα με τα επαγγελματικά του δικαιώματα περί επάρκειας των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων.

δ) Σχεδιαγράμματα υπογεγραμμένα από μηχανικό σύμφωνα με τα επαγγελματικά του δικαιώματα, στα οποία θα αποτυπώνεται και αριθμείται το σύνολο των κολυμβητικών δεξαμενών καθώς και οι νερο-υδατο/ τσουλήθρες και τα παιχνίδια νερού, εφόσον υπάρχουν.

ε) Τεχνική Έκθεση μηχανικού, σύμφωνα με τα επαγγελματικά του δικαιώματα, σχετικά με τη λειτουργία της κολυμβητικής δεξαμενής στην οποία θα περιλαμβάνονται κατ’ ελάχιστον τα παρακάτω στοιχεία (συμπεριλαμβανομένων και των στοιχείων των νερο -υδατο/τσουλήθρων ή/και παιχνιδιών νερού, εφόσον υπάρχουν):

– προέλευση νερού τροφοδοσίας,

– χωρητικότητα δεξαμενής (μέγιστος αριθμός λουομένων), οριζόντιες διαστάσεις και βάθη αυτής,

– ρυθμός ανακυκλοφορίας ύδατος,

– φίλτρα (επιφάνεια διήθησης σε μ2, διηθητική ικανότητα, αριθμός), αντλίες ανακυκλοφορίας (τύπος, ιπποδύναμη, παροχή), εκκένωσης (αποχετευτική ικανότητα), αύλακες υπερχείλισης, σήμανση βάθους,

– περιγραφή του τρόπου διάθεσης υγρών αποβλήτων,

– απολύμανση (τρόπος απολύμανσης, έλεγχος αλγοειδών, τρόπος ρύθμισης ΡΗ, έλεγχος υπολειμματικού χλωρίου),

– έλεγχος μικροβιολογικής ποιότητας νερού και εργαστηριακές εξετάσεις,

– μέτρα ασφαλείας λουομένων, σωσίβια, κατάλογος τηλεφώνων έκτακτης ανάγκης, σήμανση, κλίση πυθμένα,

στ) βεβαίωση αρμόδιου διπλωματούχου μηχανικού σύμφωνα με τα επαγγελματικά του δικαιώματα περί τήρησης προδιαγραφών του άρθρου 2 του ν. 3766/2009 (Α’102).

ζ) υπεύθυνη δήλωση του φορέα λειτουργίας της κολυμβητικής δεξαμενής περί πλήρωσης κανόνων ασφαλείας, σύμφωνα με την Υγειονομική διάταξη υπό στοιχεία Γ1/443/1973 (Β’87) όπως τροποποιήθηκε με την υπό στοιχεία Γ4/1150/1976 (Β’937) και την υπο στοιχεία ΔΥΓ2/80825/2005 (Β’ 120) κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και το άρθρο 46 του ν. 4688/2020 (Α’ 101),

η) βεβαίωση από Σχολή Ναυαγοσωστικής Εκπαίδευσης περί επιτυχούς συμμετοχής του ορισθέντος ναυαγοσώστη στις εξετάσεις ναυαγοσώστη πισίνας ή άδεια ναυαγοσώστη από λιμενική αρχή, σύμφωνα με το άρθρο 46 του ν. 4688/2020 και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού κανονιστικών πράξεων,

θ) πιστοποιητικό συμμόρφωσης από διαπιστευμένο φορέα πιστοποίησης περί συμμόρφωσης των νερο-υδατο/τσουλήθρων και παιχνιδιών νερού, σύμφωνα με τα πρότυπα EN 1069-1:2017/FPRA1 και EN 17232:2020 (εφόσον υπάρχουν),

ι) αποδεικτικό παραβόλου

Σχετικά Άρθρα

• Τουρισμός: κολυμβητικές ικανότητες… Ίαν Θορπ για να λειτουργούν πισίνες
• Μηχανικοί: παίρνει μπροστά η πιστοποίηση 40.000 τουριστικών καταλυμάτων
• Στη Βουλή η αύξηση τέλους διανυκτέρευσης στα καταλύματα
• Κοινωνικός Τουρισμός: αναρτήθηκαν τα οριστικά αποτελέσματα
• ΣΕΤΕ: «εξοικονομώ» και κίνητρα net-metering για τουριστικές επιχειρήσεις
• Βουλή: προδιαγραφές για δωμάτια προσωπικού σε ξενοδοχειακά καταλύματα  

Πηγή: ecopress.gr